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皮卡是否应该算作货车?在我国汽车行业里,这是一个一直被讨论的话题。在日前召开的全国两会上,赵剡水等来自河南的5名全国人大代表再度提出了关于皮卡发展政策的建议。
建议指出,皮卡车作为卡车和轿车合二为一的产物,起源于美国。目前,美国汽车市场上皮卡车占汽车总销量的比例近1/4。皮卡车引入中国之后,由于其带有货箱,加之大多是引进日本“五十铃”轻卡技术,多采用低端、大排量的柴油发动机,导致排放不达标,因而当时被纳入商用车的范畴。
但是,经过多年的发展,中国皮卡车产业已经实现了质的飞跃。当前,主流皮卡车排放均能达到国四标准,并在向国五、国六延伸,而且与主流乘用车相比,在节能、环保、操控等方面已无差别。目前,国内几乎所有的主流皮卡车品牌都已打入了国际市场,皮卡车已成为我国车企开拓海外市场的重要组成部分。2015年,国内车企皮卡车销售近33万辆,其中出口约3万辆,占销售总量的近10%。
同时,建议也明确提及,与美国皮卡车销量占汽车总销量的近25%以及一些发展中国家皮卡车销量占汽车总销量的近30%相比,目前我国皮卡车销量占汽车总销量不足2%。究其原因,这与我国现行的汽车产业政策不无关系,比如大城市对皮卡车的“限行、禁行”的车管政策日趋严紧、所需缴纳的交通规费过高等,都从政策层面上制约了皮卡车产业的发展。
而为使我国汽车工业结构更趋合理,进一步促进皮卡车产业的发展,赵剡水等5位代表建议如下:
一是重新核定皮卡车的归类范围,将皮卡车从货车分类中分离出来,并对皮卡车的生产管理、交通管理都参照乘用车的管理标准;
二是解禁或放宽限制皮卡车进城政策,以利于促进城乡一体化发展,使车辆购买者尤其是农村购买者减少购车重复投入;
三是对生产、销售皮卡车的企业给予一定的政策扶持,在皮卡车出口退税等方面提供更多的优惠政策,促进皮卡车产业的海外市场拓展。
本文同期刊载于3月11日《现代物流报》第B3版