周小川说，人民银行的正式提法没说是盯住一篮子，是参照一篮子货币。“参照一篮子货币提出的时间比较早，但是它的进展也是起起伏伏。其主要原因还是全球经济的多元化，也就是说全球多种货币都在起作用，而且有一些货币的作用还在逐渐加强。”周小川介绍说，所谓参照一篮子就是在头一天外汇市场交易的基础之上，在第二天形成开盘中间价，中间价的形成过程中考虑一篮子货币的变动，所以是参照一篮子货币。

　　周小川指出，随着全球经济多元化，多种货币的重要性的权重变化，一篮子货币的重要性会越来越大。“但是实际上，大家也都知道在一篮子货币里头，美元仍旧是最主要的货币。我们有三种主要的人民币汇率指数，在这些指数里头，美元都还是起主导性的作用。”他指出，但是欧元、日元、英镑和其他货币，甚至包括新兴市场的货币，也都有一定的适当的权重。