“当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑，我们必须紧紧抓住这一重大历史机遇，打造具有国际竞争力的制造业，这是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。”2015年11月8日，工业和信息化部部长苗圩受邀在全国政协十二届常委会第十三次会议上做学习讲座，短短一个小时，苗圩向与会委员介绍了“世界制造业发展趋势和我国装备制造业状况”，作为从事了一辈子制造业的苗圩而言，在《中国制造2025》上的这段话也是他最深刻的感受。他告诉本报记者，“18世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。中国制造由大变强这条路虽然艰难，但我们必须要坚持走下去，相信依靠我们的制度优势、中国人的聪明和勤奋、全社会的关注和支持，我们有信心一定能够实现既定目标。”

　　新一轮工业革命正在发生

　　“人类的工业生产经历了四个阶段，第一阶段是工业1.0，即机械制造时代，主要特征是机械化生产；第二阶段是工业2.0，即电气化与自动化时代，主要特征是大规模批量生产流水线；第三阶段是工业3.0，即电子信息时代，主要特征是高度自动化、柔性化生产；第四阶段是智能制造时代，也称为工业4.0，即国际金融危机后，全球范围内新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，其中，新一代信息通信技术与制造业融合发展，是新一轮科技革命和产业变革的主线，对制造业生产方式、发展模式和产业生态等方面都带来革命性影响，制造业重新成为全球经济竞争制高点。”苗圩对于世界制造业的发展趋势熟稔于心。

　　苗圩介绍，从生产方式看，智能制造将成为制造业变革的重要方向，不管是美国先进制造伙伴计划、德国工业4.0，还是新工业法国计划等发达国家制造业发展战略都将智能制造作为发展和变革的重要方向。智能制造包括智能化的产品、装备、生产、管理和服务，主要载体是智能工厂和智能车间。CPS（信息物理系统）是实现智能制造的重要手段，这一系统通过集成计算、通信与控制于一体，实现大型物理系统与信息交互系统的实时感知和动态控制，使得人、机、物真正融合在一起。利用这一系统可以实现传统制造业无法实现的目标，最典型的就是批量化定制生产，主要是在每一个制造环节嵌入多个生产模块，从产品下单开始，每一道工序都通过数字化管理和生产模块的无缝切换同每一件产品的生产要求进行匹配，在生产过程不间断的情况下实现了批量化定制。“过去的福特汽车采取流水线批量生产，不仅车型一样，连颜色都只有黑色一种。而现在德国大众打造的MQB平台（横置发动机模块化平台）在汽车生产的主要工序，可以支持超过60种车型批量化定制生产。”苗圩很感慨。

　　苗圩谈到，从发展模式看，绿色发展、生产性服务业发展日渐成为制造业转型发展新趋势。据介绍，绿色发展主要体现在两个方面：一方面，太阳能光伏、页岩气等新能源技术不断进步，清洁能源应用日渐成熟，制造业进一步向低能耗、低污染方向发展。另一方面，欧美的“绿色供应链”、“低碳革命”、日本的“零排放”等新的产品设计和生产理念不断兴起，节能环保产业、再制造产业等产业链不断完善，“增材制造”日益普及，进一步丰富了制造业绿色发展的内涵和方式。苗圩解释，“增材制造”技术又称“3D打印”技术，是以数字模型为基础，将材料逐层堆积制造出实体物品的新兴制造技术。“最早人类采用的是‘等材制造’，如青铜器的铸造，不需要经过复杂加工。随着电的发明，人类开始采用‘去除－切削’加工技术进行‘减材制造’，而现在的‘增材制造’从原来的做‘减法’改成做‘加法’，所用的材料都是耐高温、高强度，毫无疑问节约了资源、提高了效率，是一种新的绿色发展技术和理念。”苗圩还强调，“卖产品不如卖服务”已经成为许多企业家的共识，推动企业生产从以传统的产品制造为核心向提供具有丰富内涵的产品和服务转变。例如，IBM已成功转型为全球最大的硬件、网络和软件服务整体解决方案供应商；GE（通用电气）的“技术+管理+服务”所创造的产值已经占到公司总产值的2/3以上。

　　刚刚结束的党的十八届五中全会将创新发展列为五大理念之首，苗圩表示，“制造业的创新呈现新的发展趋势，即随着信息技术尤其是互联网技术的持续发展和应用，跨领域、协同化、网络化的创新平台正在重组传统的制造业创新体系。”苗圩介绍，传统的创新活动中，新技术新产品的推出很大程度上依赖于单个企业的技术研发和产业化等活动，如第一部商用手机的研究开发和生产基本上由摩托罗拉公司独家完成。随着产业分工日益细化，产品复杂程度不断提升，单个企业难以也无法覆盖全部创新活动，需要与不同创新主体联合，实现创新资源的优化配置，如网络化的众包、众创、众筹、线上到线下（O2O）等新型创新方式密集涌现都体现了时代的要求。这方面不乏成功的例子，如小米公司利用互联网作为创新交流平台，建立与客户互动的开放式产品开发模式，全面运营第一年，收入就达到10亿美元。

　　面对当下“互联网+”的热潮，苗圩认为，“互联网+”是一个很好的手段，如果运用得好，可以促进实体经济的发展，正是借助互联网的力量，内部组织扁平化和资源配置全球化日益成为制造企业培育竞争优势的新途径。苗圩介绍，一方面，从企业内部管理来看，很多企业运用互联网开放、协作与分享的特点，减少了企业管理的内部层级结构，在产业分工中更加注重专业化与精细化，企业的生产组织更富有柔性和创造性。例如，海尔将8万多员工变成2000多个自主经营的“小海尔”，最小的自主经营体仅有7人，形成了以销定产的敏捷供应链。从企业外部资源配置来看，制造业全球化步伐加快，生产、流通以及全球贸易方式都发生了巨大变化，企业通过网络将价值链与生产过程分解到不同国家和地区，技术研发、生产以及销售的多地区协作日趋加强。如宝马集团在全球建设了35个大型采购仓储中心，并由1900家供应商为其提供零部件和相关服务，从而形成了相互协作、相互依存的利益共同体。