10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知 识产权等广泛领域统一规范。基于跨太平洋经济合作协定(TPP),美国对日本产汽车零部件征收的关税将在协定生效的第15年全部废除。整车的关税也将在协 议生效的第25年撤销。TPP将废除99.9%的工业产品的关税。汽车制造、乳制品、电子产品和纺织业被认为是中国受冲击最大的四个产业。
TPP或将挤压中国零部件出口量 尚不足以形成威胁
短期来讲,TPP对中国汽车制造行业的影响更多的集中在汽车零部件。TPP零关税或许将挤压中国对日本和美国汽车零部件出口量,但影响并不严 重。鉴于中国汽车市场在全球中的战略意义,日本及美国零部件企业短期内不会大规模撤资,但会转移部分薄利零部件的生产到关税更低廉甚至零关税的国家。
国家发改委价格检测中心首席汽车分析师程晓东告诉网易汽车,TPP协议对于中国汽车零部件在出口美国和日本市场时会受到一些影响,但不足以形成 威胁,原因有两个,第一,中国汽车零部件的主要出口国家更多为中美,中东等地区,第二,中国汽车零部件产品主要集中在低附加值的零部件产品上,缺少关键零 部件生产的竞争力,在海外市场不具备核心竞争力,因此如何尽快的提高中国汽车零部件高附加值、高新技术产品的生产研发能力才是关键。
TPP影响中国汽车零部件出口美国和日本
从零部件到整车汽车的产业链较长,即使日本美国两大汽车制造国更亲密地走在一起,短时间内也不会对全球汽车格局产生立竿见影的影响。相对于整 车,TPP协议中对汽车零部件的关税减免政策更为直接,根据数据显示,目前日本相关汽车零部件对美国的出口额在每年2万亿日元左右,按照TPP协议中规定 的撤销2.5%关税计算,美国将对日本的关税减免金额达到500亿日元左右。短期内,TPP协议对汽车零部件行业的影响将更为明显。
撤销汽车零部件关税,对日本和美国的汽车产业都将产生深远影响,也因此,福特汽车第一时间跳出来反对TPP协议,相对于日系车在美国市场的大举 进攻,美系车仍然对日本汽车市场束手无策。而日本从2013年参加TPP谈判起,就默认同意在所有品目中为汽车关税设置最长的撤销期限,以保证两国的汽车 产业能够最大限度的受到保护而非冲击。
同样对于中国汽车产业来讲,汽车零部件受TPP的影响将会大些。据中汽协数据显示,中国汽车零部件出口表现明显好于整车,2014年汽车整车出口138亿美元,汽车零部件出口却高达688亿元,主要出口国家是美国、日本、韩国、德国、英国等。
美国统计局8月的数据显示,今年上半年,中国对美国汽车零部件出口同比增长16%,市场份额为14.3%,较去年同期增长近1个百分点。据海关 统计,今年1至7月天津口岸出口汽车零件价值5.89亿美元,出口至美国2.37亿美元,增长61.4%;出口日本为1.08亿美元。汽车零件出口增长的 主要原因是外资对华汽车零部件投资逐年增加,导致出口迅猛增长。如果TPP实施零税率,部分车企可能面临将汽车零部件的生产线向东南亚国家转移,比如轮胎 制造,拥有天然橡胶原材料的东南亚国家占有优势。这确实会对中国汽车零部件出口美国日本产生影响。
TPP对中国零部件不足以形成威胁
虽然TPP协议或许会对中国汽车零部件出口美国和日本产生影响。但是国内汽车零部件生产制造水平的提高。车桥、车架、转向、制动、电子与电器、 饰件、乘客保护系统、排放系统等零部件的制造水平可以满足国外汽车生产的标准,制造成本却只有国外同类产品的10%—30%。有较高的出口竞争力。
但目前中国汽车零部件主要依靠价格形成出口优势。TPP实行之后,日企的零部件产品将具备更多的价格优势,从而挤压中国零部件出口的生存空间。 不过,美国市场并非中国零部件出口的唯一市场,汽车零部件的生产又以当地汽车市场为主,TPP对中国汽车零部件的影响,远不足以形成致命威胁。
程晓东表示,中国汽车市场仍然以内需驱动为主,整车和零部件价格开放,TPP协议不会对中国汽车零部件市场造成太大的影响,未来随着零部件市场的逐渐成熟,也有可能有更多的开放性政策,保持汽车零部件市场的流通。
本土零部件生产核心竞争力有待提升
程晓东告诉网易汽车,TPP对中国汽车零部件影响并不会造成威胁,但对于中国汽车零部件企业来说,未来发展形势比整车市场还要严峻。“目前中国 本土零部件企业仍然以低附加值的零部件生产为主,比如轮胎,发动机刹车片等,高附加值的关键零部件,如发动机总程,电子件等仍然以进口为主,不具备生产能 力,也因此在海外市场没有竞争力,更没有打入美国市场,也因此不会受到TPP协定的影响。”
中国零部件产业首要任务是核心零部件研发、技术储备及生产工艺的提升。摆脱只能依靠价格获取利润的方式,才能拥有真正有效的竞争力。
目前我国汽车零部件市场,外资背景企业数量占规模企业数量的20%,而市场份额占据了70%以上,中资零部件企业仅占市场份额的30%,并且呈 现下降趋势,其中90%的产品集中在中低端领域。虽然基于汽车市场生产的汽车零部件虽然不会因为TPP协议而产生大规模转移,但是本体零部件企业的竞争力 十分薄弱,从长远来看,未来各国的关税将会如何调整并不可知,除了价格优势以外,中国的零部件企业需要更核心的竞争力来应对变幻莫测的全球经济格局。