国家邮政局原则通过《集邮市场管理办法(修订送审稿)》
2015-10-09 09:06:00
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国家邮政局 
  10月8日,国家邮政局局长马军胜主持召开2015年第18次局长办公会,审议并原则通过《集邮市场管理办法(修订送审稿)》。局领导解畅、王梅、赵晓光、刘君、邢小江出席会议。

  近年来,集邮市场呈现出新特点、新趋势。尤其是随着电子商务的迅猛发展,集邮票品网络交易非常活跃,其交易规模已经远远超过线下的实体交易。但是,由于现行的《集邮市场管理办法》未涉及网络交易有关内容,造成市场监管的盲区。部分市场主体利用网络交易信息不对称的特点,销售虚假集邮票品,给消费者造成了不可挽回的经济损失,严重干扰了集邮市场秩序。由此,修订《集邮市场管理办法》提上日程。

  马军胜在会上强调,依托互联网进行的集邮票品线上交易,只要产生邮资凭证、集邮品实物交割,均属于集邮市场的有机组成部分,有必要将其纳入监管范围。《集邮市场管理办法(修订送审稿)》不仅体现了国务院有关行政审批改革工作精神,也对集邮市场出现的新业态、新变化作出回应。政府与市场的关系被进一步理顺,充实和健全了事中事后监管的法律措施,为营造良好经营环境,充分释放市场活力奠定了坚实的基础。

  据悉,《集邮市场管理办法(修订送审稿)》围绕阻碍集邮市场发展的“堵点”,影响大众创业的“痛点”和市场监管的“盲点”进行了全面修订。第一,弥补了法规上的空白,明确将集邮票品网上交易纳入监管范围;第二,删除了集邮票品集中交易市场准入规定,改为事后备案制度;第三,强化了对消费者合法权益保护,对各市场主体和政府管理部门的相关责任和义务进行了详细规定;第四,强化了行业自律、自治的作用,支持和引导集邮票品经营者组建行业协会,维护行业间的公平、有序竞争。

  会议审议通过了《2016年纪特邮票发行计划》。会议还研究了其他事项。
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