商丘快递不能不说的四个秘密
2015-07-20 16:36:00
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商丘日报 

  秘密之三:谁在监管快递市场?

  快递市场的监管部门是邮政管理局,我市对应机构就是商丘市邮政管理局,是中央垂直的政府监管机构。

  各级邮政管理局的成立,伴随着自上而下邮政政企改革的步伐。

  2007年1月29日,国家邮政局与中国邮政集团公司挂牌成立,中国邮政政企分开。

  国家邮政局同国家民航总局改由交通运输部领导,国家邮政局成为副部级的邮政行业监管机构。

  中国邮政集团公司则暂由财政部代表国务院履行出资人义务,在国家工商总局注册800亿元人民币,成为国有独资的副部级重点中央企业。

  2006年9月12日,河南省邮政管理局正式成立,并于2007年3月1日和当日成立的河南省邮政公司同时对外揭牌,原河南省邮政局被撤销,标志着河南邮政政企分开工作基本完成。

  2012年11月15日,商丘市邮政管理局揭牌成立,从而结束了2005年邮政体制改革、政企分开后市级邮政管理机构缺失的历史。按照国家的部署,在市邮政管理局成立之后,中国邮政集团公司设在市的邮政企业不再使用“邮政局”的名称,已更名为“邮政分公司”。

  崭新的邮政管理局,虽然年轻但国家赋予的责任重大,肩负使命光荣,邮政管理局的职责不仅仅监管快递市场,还有更重要的使命。

  在商丘市邮政管理局的监管职责上有很重要的一条:监督管理本地邮政市场(快递市场、邮政用品用具市场和集邮市场)及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施。

  其中,需要重点解释的是什么是“邮政普遍服务”。

  《中华人民共和国邮政法》第二条有明确规定:

  “国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。邮政企业按照国家规定,承担提供邮政普遍服务的义务。”

  “本法所称邮政普遍服务,是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。”

  《万国邮政公约》第一条明确规定了邮政普遍服务,“即以合理的价格在领土的每一角落提供经常、优质的基本邮政业务。”通俗地说,就是在中国境内,哪怕是外国人,都有收信、寄信的权利,且必须送达,并要按照国家规定的服务和资费标准执行,这就是“普遍”的意义。承担这个责任的就是邮政企业,历史上,人们称之为“邮政局”。

  除金融业务外,邮政企业的大部分业务,包括重中之重的“普遍服务业务”也是邮政管理局监管的范围。

  秘密之四:商丘有多少家快递网点?

  据商丘市邮政管理局统计,截至2015年6月,我市共有快递品牌18个,共有法人企业及分支机构125家,从业人员约3000人。

  快递企业按照企业性质主要分为两类,

  一是国有快递企业:邮政速递公司EMS;

  二是民营快递企业:顺丰速运、申通快递、圆通快递、韵达速递、中通快递、汇通快递、天天快递等。

  随着快递市场对外资开放,新的快递品牌会不断进入我市。

  2014年9月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定进一步开放国内快递市场,明确指出快递业是物流业中的领军者。

  总理对快递行业格外关注,有两个镜头尤其被大家津津乐道。

  2015年1月27日,李克强总理到西安市肖里村的西安顺丰速运有限公司看望慰问快递员工,并称快递业是中国经济的“黑马”。

  2015年3月15日上午,十二届全国人大三次会议闭幕后,李克强总理在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者时说:“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业,创造了就业的岗位,而且刺激了消费,人们在网上消费往往热情比较高。”

  快递行业从无到有,从萌芽期在夹缝中生存到如今成为服务业炙手可热的新星,经历了10年左右的时间,对于从业者来讲,10年是一个漫长的坚持,但对于一个正在高速成长的行业来说,也许它还没有过婴儿期,还不成熟,还需要呵护和培育,甚至一定还会伴有成长的疼痛。

  据有关部门推算,到2020年,商丘市快递业务年收入将达到8.5亿元,业务量达到1.2亿件,年收入达到1亿元的企业3个,行业从业人员达到2万人。
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