第一，做强做大做优地方法人金融组织，鼓励民营银行创新发展，加快筹建民营资本发起设立的保险公司、证券公司；

　　第二，创新优化金融产品和服务，优化信贷抵押制度，改进贷款担保风险分担机制，推广银行联合授信主办行制度，争取大额存单发行先行先试；

　　第三，深入推进农村金融改革发展，稳妥推进农房抵押贷款试点；

　　第四，深化保险服务实体经济，建立由政府、保险公司和银行共同参与、市场化运作的中小企业贷款保证保险机制，启动巨灾保险试点，大力推进责任保险发展；

　　第五，支持互联网金融创新发展，支持发起与设立互联网金融发展专项子基金，重点投向初创期、成长期互联网金融企业；

　　第六，大力发展多层次资本市场，鼓励中小企业在境内外交易所上市发展，创新市政建设项目融资方式，利用PPP方式引导社会资本参与基础设施建设和高新企业发展，研究探索符合条件的境外合格机构以人民币为计价货币，募集海外人民币资金，发起设立公募或私募证券基金；

　　第七，探索建立政府增信长效体系，健全政府转贷基金管理，创新财政资金竞争性存放机制，开展行业协会、商会企业联合抱团互助增信机制，发展创投基金和产业引导基金，积极推动省级政府性引导（投资）基金在温州设立参股子基金，培育发展天使投资；

　　第八，拓展外向型金融服务交流，支持境外金融机构来温州设立分支机构或投资温州法人金融机构，探索开展境外人民币债券发行；

　　第九，构建区域金融稳定机制，设立区域性金融资产管理公司，属地化处置不良资产，健全小额贷款核销处置机制，完善企业帮扶解困会商机制，建立健全不良资产风险防范和处置制度，发挥“一府两院”联席制度作用，推动建立政银企法联动机制，创新金融债权差异化处置工作机制与途径，优化实施民间融资备案制，严厉打击涉嫌犯罪的逃废债行为；

　　第十，创新司法实践保障金融稳定，推动金融债权案件繁简分流审判方式改革，加快刑民交叉金融债权案件的审判进度，探索刑民同步审判，探索企业破产司法保护制度，鼓励风险企业重整重组；

　　第十一，推进地方金融监管创新，深化实施民间融资管理条例，推动依法行政，探索监管负面清单制管理，探索地方金融监管新模式，探索建立经济金融数据共享平台，完善“温州指数”编报机制，建立民间融资价格预报系统；

　　第十二，优化区域金融生态环境，推动建立信用信息共享平台，完善金融消费者权益保护和信访工作机制，落实金融机构保护消费者第一责任，加强金融知识宣传教育，提高投资者风险意识。