自2月5日零时起，新疆空管局乌鲁木齐飞行情报区所辖的所有40条航路航线正式实施PBN（基于性能的导航）运行。这是我国民航首次实现规模化航路航线PBN运行，是民航局加快推广新技术应用、助力“一带一路”战略实施的重要举措。

　　根据《中国民航PBN实施路线图》总体部署的要求，目前，新疆地区16座民用机场中已有14座完成了PBN程序设计，乌鲁木齐终端区的PBN运行正在稳步推进。在航路运行方面，为使新疆地区的航路运行摆脱地面设备制约，民航局空管局决定将航路PBN规划由最初的6条航路扩大到新疆地区所有航路航线。据悉，新疆地区的航路航线实施PBN运行，坚持“三不一保留”原则，即对航空器运营人不强迫航空器改装、不歧视对待传统运行、不限制PBN使用期限，保留已有航路，保留现行的航路代号、航路结构及宽度，采用以PBN运行为主、传统导航为辅的方式混合运行。

　　新疆地区地面导航台站点多、面广，多数导航设备已运行近20年，处于故障频发期。如何充分利用PBN技术应用，增强航路运行保障能力，成为摆在新疆空管人面前的现实考验。民航局飞标司高级调研员贾建卿调研时表示：“PBN作为我国民航近期力推的四大新技术之一，能很好地解决新疆地区航路导航台故障、校飞以及严峻的安防形势带来的安全问题。”

　　新疆空管局及早准备，相继组织管制、情报、通信、导航、监视、飞行程序设计方面的专家对航路通信、监视能力进行评估，积极与局方沟通配合，收集各航空公司机队PBN适航能力的信息与运行方面的建议，2014年12月初完成了新疆地区航路PBN运行实施方案。

　　为了确保新技术应用安全、顺畅，新疆空管局加强人员培训，利用模拟机针对PBN航路走向、空域结构及运行方案进行高仿真度的模拟培训，重点开展对运行方案及应急方案的理论讲解，并进行了多个管制区、扇区同时运行演练，为正式实施PBN运行打下了良好的基础。在升级设备方面，新疆空管局组织对备用自动化系统进行升级，使其具备航空器PBN能力识别、显示和统计功能。此外，新疆空管局针对新疆区域航路航线的PBN运行开展安全评估，识别关键风险，制定了控制措施，并提出了安全建议，为航路航线PBN安全运行保驾护航。

　　2015年初，新疆空管局组织召开了新疆地区航路PBN运行航行情报讲解会，针对PBN运行相关航行资料、运行注意事项等方面作了详细讲解。1月28日，民航局检查组对新疆地区航路PBN运行前实施准备情况进行了检查，确保此次规模化航路航线PBN运行万无一失。